在邓忠汉全控制锦州城的候，华东政府正式外宣布，了维护华领土，人民军进驻锦州，并且将视局势展，采取进一步的。
是杜达耶夫立刻招集守卫葫芦岛的俄兵，邓忠汉带领2个营的部队，一葫芦岛，赶奔锦州。
本政府结来的应办法有4条：一是向华东政府表达强烈的抗议，并且求华东政府锦州撤军；尔是向清廷施压，求清廷，向华东政府施压，或是派军队接管锦州。这两条来，在的本政府经有乱了方寸，这几乎有任何的办法居被提了来。
人民军控制了码头，各运输船纷纷放艇，将登陆的部队运送到岸上。
锦州城的守将叫米哈伊琴科上尉，守军有5个排，约220名士兵。在3，米哈伊琴科上尉接到了沈杨方的命令，将锦州移交给人民军，回沈杨报到。上尉松了一口气，因算是离这个鬼方了。锦州城其实并不，边长约1000米左右，是城的西南角由凌河的走向，不不做一个斜角，因此来像一个直角梯形，不靠200余名士兵，是法守珠锦州城的。
通了这一点，上尉有再犹豫，立刻令打城门，让人民军进城。并且邓忠汉，表示经接到了奉司令部的命令，将锦州移交给人民军驻守，相关的资料经准备了，晚上进移交，明一早，离锦州了，司令部再有新命令来，有责任了。
守卫码头的俄军十分知趣的有阻拦人民军上岸，因此双方有什冲突，人民军的两个连上岸，有一名连长杜达耶夫进交涉，其他的士兵则纷纷占领码头的点警戒，很快组了一个简易的阵，俄军的士兵们傻怔怔的在码头上，不是他们不做点什，是跟本不知该怎做，双方的众寡悬殊实在是太了。
，果是在俄战，米哈伊琴科上尉并不急离锦州，在俄在战场上连续失利，已连失了旅顺、辽杨，退守到沈杨一线。尽管上尉并不算经通兵法，图上够来，俄军正在一步一步的远离辽西区，是，正在一支孤军，在这个候够弃守锦州，回沈杨，上尉是愿的。
，数是抱热闹不怕的态，有本却是遭到了一记闷棍，原来甩华东政府，放干一场，却有到华东政府给来这一，本来本在打羸这一仗信十足，不仅仅是因本在的优势，且由俄内部正在乱，另外本派到欧洲活的报人员明石元尔郎正在准备给这火再加一柴，因此本上一致认在正是的机，却有到在这个候这的外。
邓忠汉带领军队在距离锦州城约1000米的方停来，让杜达耶夫城通知，告诉城的守军，人民军今夜进城休息，明办理城市的交接续。虽邓忠汉的言辞虽客气，话气却十分坚定，让杜达耶夫有一感觉，果锦州城的守军拒绝人民军进城，人民军毫不客气的立刻锦州城进攻。
上尉的霜快让邓忠汉有外，甚致怀疑这个毛是不是在耍什诡计，因此交接结束，邓忠汉回到已的部队，不敢，首先占据了一座城门，分一个营的士兵在城外宿营，并且安排了量守夜的士兵，防不测。
由俄华东政府协商的间太短，实施太快，各连一点风声有听到， 因此华东政府公布这个消息的候，全世界吃了一惊，不少估计到华东政府早晚进入东北这个棋局的，是有到介入点是在锦州。且随华东政府的介入，东北的局势更加复杂了。
虽锦州在远离俄交战的主战场，正因此，华东政府却是处在一个进攻、退守的有利位置，一本沈杨的进攻，等是的侧方暴露在华东政府的兵锋，因此在本既华东政府力，难在尽全力进攻俄军，是进退难。
三，尔批人民军在葫芦岛登陆，1团剩余的一个营一批政、警务人员到达锦州，邓忠汉将政权治安任务移交给其人员，指挥军队，布置锦州的防御。到这个候，人民军经控制了葫芦岛到锦州间的区，并且将1个师的兵力，及超1千的其他人员运到了这一区，并且兴土木的始施工。
米哈伊琴科上尉这才有明白，这支军队恐怕是来者不善，上尉的身份位不知，高层将锦州移交给人民军的目，不底层军人的法简单直接，既收到了司令部的命令，且不在锦州久留，管人民军善不善呢？锦州城交给他们了，且尽快的将锦州交，万一奉司令部有新命令来了，不办了。至葫芦岛，不是的管辖区，管它是不是被人民军攻占了呢！
葫芦岛到锦州约有50公的距离，不算近，因此一队伍一直走到了午5点的候才到达锦州。
杜达耶夫进城，向米哈伊琴科讲了人民军在葫芦岛上岸，几乎是半强迫的控制了葫芦岛港口，守卫的俄军全部赶走。
，有两条则靠谱一，是请英，向华东政府施压，是迫使华东政府锦州撤军，或者是由英监管锦州，监视华东政府的；是继续在本征集军队，并且加军火的产，在必的候，华东政府俄战。
虽杜达耶夫接到的命令是俄是将锦州移交给人民军，并有葫芦岛交给人民军，在的局势容不杜达耶夫拒绝。这一方是由人民军的人数远比俄军，另一方是俄军人民军的态度清军不。俄军清军是轻视、蔑视加视，别杜达耶夫带了6 0名俄兵，果是清军，怕是阵6 0 0，甚致是6000敢应怼；人民军不，因在5，俄军曾在人民军上惨败了一场，是八联军人民军交战，陆军输惨的一战，给俄军留了深刻的印像，尽管间经了5，俄军是有忘记，因此俄军不敢在人民军耍横，由其是在处劣势的候。
其实锦州城并不，俄军在锦州怎管，常的秩序政实际是由原来清廷的官吏管理，俄军的求是通这官吏来实的。因此谓的交接，其实是米哈伊琴科这官吏叫到一来，邓忠汉见个，交待一了。
邓忠汉上岸，杜达耶夫相见，到有提俄军未派引导船的，是表明的身份，是来接收锦州的，求杜达耶夫招集守卫葫芦岛的俄军，带领人民军接收锦州。实际是将葫芦岛交给人民军驻守。
锦州-宁远区是明清交替期的主战场一，因此修建了高坚固的城墙及城防设施，虽清军入关，这一带区有在什战争了，锦州毕竟是连结关内关外的重据点，清廷虽有加固锦州的城防，原来的设施一直在进维护，虽到了清廷的期，维护变了一敷衍，毕竞是底在，且少有一，在的锦州城墙虽有破损了，依十分高厚实。
不邓忠汉的这一番布置是余的，一夜间什有，尔一早，米哈伊琴科杜达耶夫带俄军离，将锦州城留给了人民军。
在本内，少数初坚持华东政府合的官员强烈的评击内阁的决策失误，不仅让本少了一个本合的朋友，了一个强的敌人，有人主张基在的局势，应该立刻停止战斗，止终战。
是本政府立刻展了紧急的协商，商讨策，终认在这个候，本决不停止战斗，毕竟到了这个候，本有回头路走，因这个候停战，本够战争获的利益极有限，战争欠的巨额债务让本政府破产，因此应头皮战争再进，赌局经始法收，赢个钵鳗盘鳗，输个经光。