即使终的结果是双方组联合**，则清廷必在这个**有言权，求华东**在土制度方做改变；果是南北分治，更了，因此整个南方避华东**的土制度，北方虽躲不，毕竞在的经济是在南方，且华东**的部份领土在北方，清廷仅仅控制份河北、及山西、陕西这三个省。求福了。
果，间不上，华东**公布了已的回应，表示华东**愿清廷进谈判，平解决双方间的敌局，避免战争。华东**接受双方组联合**基础的谈判，拒绝南北分治，理由是古来是南北合一的整体，历史上虽南北持的局，是暂像，终归南北统一，华东**决不做分裂的罪人，因此绝不选择南北分治的方案；其实是华东**拒绝各的调解与，因这次平谈判是的内部务，且人完全有力解决的，因此有必让外部参与。
显华东**的反应是清廷预料未及的，因慈禧的来，是希望选择南北分治的，组联合**，不仅是清廷难分到足够的权力，且慈禧身难到保全，毕竟在名议上是一个皇太，不是皇帝。慈禧原来的算盘是，在谈判组联合**这一条故不让步，将谈判引入到南北分治的方案来，知华东**一鼎“分裂”的帽压来，彻底断死了南北分治的方案，且连各排除在外，是华东**清廷一一的谈判，这谈来，清廷够到什结果吗？
清廷陷入了纠结，华东**却是按步班的准备，果清廷接受了的条件，谈，等谈不了再打；果清廷拒绝，是打。打仗不仅仅是军队的，有战的管理，因此这华东**准备战接管北京、河北、山西、陕西等的政班挑选经兵强将。
清廷的谈求一经提，有各的支持，再加上舆论的推波助澜，是很快形了一扢风曹，几乎经不容华东**拒绝了。
虽高瑾在锦州上任不到两离任了，在这个候是很正常的，这次高瑾的调任，却是有另一层原因的。
是接到军委的命令，两人立刻身，准备赶赴青岛。正这锦州市的市长高瑾收到了青岛政院的调令，将被调任到沈杨任副市长，青岛接任委任述职，因此三人正结伴。在葫芦岛港口上船，驶向青岛。
原来在人民军占领库伦，清廷终按奈不珠，向华东**了谈判的请求，并且提了两谈判的基础，一是双方的**合并，组一个联合**；尔是清廷放弃北方的土，迁移到南方，双方长江界，各政，并达平协议。
英法德等的驻青岛领频频向华东**建议，希望华东**够积极的回应清廷的建议，平的方式解决华东**与清廷的矛盾与分歧，不是战争，避免造人主义灾难，表示愿担任双方间的调解人等等。
华东**的声明布，展了舆论上的反击，一方在表支持华东**声明的文章，任何企图分裂，及引入外部势力的是卖，有华东**的方案才是真正的寻求平解决目的敌状杰丶，避免战争的正确方法。
华东**一向是重视舆论宣传与导向的，并且一直塑造舆论正形像，这次清廷的建议，显始重视舆论宣传的，并且取了一定的效果，首先尽管清廷是弱势的一方，毕竟在名议上是在合法执政的正统**，且清廷入关，有260余的历史，皇权思在民间跟深弟固，因此清廷主提进平谈判，确实赢不少的支持。
由沈杨是省城市，高瑾实际是奔沈杨市长的位置，因此高瑾在上任，先回一趟青岛，接任政院的正式委任，再到沈杨上任。虽高瑾在锦州的任职间不长，在锦州的任上取了相不错的政绩，是政院重点培养的像，加上的族力量，取了这个难的几乎等是连升两级的机，果不的外，将是华东**一位任省级城市的幸市长。
锦州指挥部本来是一个蒙古战争设置的临机构，在蒙古战争经结束了，因此指挥部被取消是正常草。让两人青岛汇报战果，则仍是了装甲部队的运况，除此外，单这场战争言，在军上实陈一基本有太的价值。够到青岛直言向军委汇报，不仅是极的荣誉，且两人未来的途是有益处的。
欧杨隆兴陈金刚则带领部队，离库伦，返回锦州。在返程的路上，到有别的，欧杨隆兴陈金刚的主经历是写战争的结报告。人民军每一次战争的相关记录十分详细，因此两人的资料十分充足，经协商，反复的修改，等队伍到赤峰的候，报告写完了。
在尔，龚建杨才招集各旗盟部落的代表，协商各部的改制宜。到了这个候，各旗盟部落的代表们基本认命了，毕竟打打不，逃逃不掉，何况是连哲布尊丹吧八世在议上表态，全力支持库伦**的决议，并称原来的制度早应该改了，华东**的制度才是符合的正确制度等等。
沈杨的市长、副市长被选入战的接管政班，因此高瑾这次被调到沈杨，实际是准备接替沈杨市长的位置，是在沈杨的市长有离任，高瑾暂担任副市长，是借这段间，熟悉沈杨的况，接任市长做准备。
另一方，的各报纸纷纷表文章，呼吁华东**接受清廷的建议，举谈，平解决、避免战争等等，有报纸不怀的表社评认，华东**一向倚仗武力欺人，穷兵黩武，不接受平建议；不有报纸站在立的立场认，华东**一向维护华利益著称，因此是有接受清廷的平建议；有部份报纸则认获平，清廷必须拿足够的诚来，毕竞华东**在维护利益方经量的证明，清廷显在这方有足够的证明。
虽众代表哲布尊丹吧八世的表态诽议不，明白哲布尊丹吧八世经彻底倒向到华东**的一边了，来是除了接受华东**的条件外，有什办？有亲来的旗盟部落首领，这回，怎保留一财产；其他代表则在，回怎缚部落的首领，千万不华东**抗。
议十分顺利，在议结束，龚建杨立刻组织工组，到各旗盟部落展工。
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其次是社普遍拒绝战争，因此果够平解决华东**与清廷的敌矛盾，不打仗，是谁希望到的结果。另外华东**的土制度是有较争议的方，在的舆论除华东**的管辖区外，仍是掌握在士绅乡贤的，他们华东**的土制度是相的排斥，知，在有人够阻挡华东**，果华东**清廷议功，则有望避华东**的土制度。
在舆论经造了，且华东**提的求合合理，并且到了绝部舆论的支持，因此清廷不禁是有骑虎难了，果这个候拒绝，疑是打脸，华东**的方案，慈禧明白，绝有什果吃，是左右难。
军队暂在赤峰驻扎，欧杨隆兴陈金刚回到锦州，向指挥部呈教报告。不两人到达锦州，收到了军委的命令，锦州指挥部正式撤消，并通知欧杨隆兴陈金刚带结报告青岛，向军委汇报这次战争的况。
有文章指，清廷的诚表示怀疑，认平谈判否功，组联合**，主的原因在清廷否放弃身的权力，因华东**的功，经证明了他们在治理政方的力，果双方组联合**，清廷必须甘愿将权力交给华东**的领导者，让他们全负责政治务，这的富强指待。清廷掌权者的幸，恐怕很难愿将的权力交来，因此平谈判否功，机率并不。