不相容易鳗足的德，不是打了，毕竟在租界的利益是仅次英法两的，且在公共租界工部局有1-2个固定的董席位，因此有较的言权，华东政府收回租界，的利益确实有一定的损害，尽管华东政府提将英法两在租界的一部份利益转让给，在战争未有明显结局，这个建议更像是一个空头支票，实际义并不。本、俄的点利益，真不上演。领有轻易的拒绝华东政府的建议，是表示向内报告，由内决定。
青岛的各领纷纷向华东政府提抗议或表示关注，不华东政府的态度则是软强兼施，一方坚称进攻租界的合理；一方表示保证各在租界的利益，由其是德、，外委在思两的领进了单独的谈，且外委员李三杰徳军观察团团长海因希亲王进了单独的屋，租界问题进了沟通。毕竟由战争原因，俄尔在青岛的领馆早关闭了，英法两的外交人员在几归，因此在的立，有德、才是有份量的，德、摆平，其他的关紧了。
不英、法毕竟是代，问题立刻改进，经了紧急的协商，两迅速的达了4项决议：1两必须在一周内协商兵的各项宜，并再1周的间准备，2周，联合舰队必须；2组织两在东南亚的军舰、军队，组联军，果华东政府两在东南亚的殖民兵，至少够抵一阵；3力争拉陇其他加入由两主导的付华东政府的联军，扩联军的声势，并分担两的负担；4尽一切办法给华东政府施加压力，让华东政府的有顾忌。
是英法两联合向提了邀请加入由两主导的付华东政府的联军，希望够向华东政府施压，迫使华东政府停止租界的战斗。
英法两的邀请，让内引了激烈的争论，因华东政府进攻上海租界的确实激怒了不少人，因此有一批军官向政府建议兵参战，加入由英法两主导的付华东政府的联军。
华东政府进攻租界的，英法两的反应是由激烈，因英法两疑是损失的一方，因此两的是群激昂，纷纷求严厉的报复华东政府。甚致有人叫华东政府宣战，在是有人提醒，经宣战了，才有闹笑话来。
华东政府进攻上海租界的消息，在世界范围内引了不的波澜，虽在此，华东政府经收回了津租界，一来是正处战争期间，尔来是津租界在的位弱上海租界，因此有引太的轰，上海租界是间长，积，影响，各利益集的租界区，引的反响是的。
不的首脑人物、军方的高层在这个候保持较清的头脑，知在这候，不宜参战。在普茨茅斯三方谈破裂，军方高层华东政府英法俄四联军的战斗进了5次兵棋推演，表明尽管实力比上，华东政府处明显的劣势，并非完有反击力。由其是沈杨的俄军被人民军歼灭，更让军方高层这场战争持谨慎态度，因有三次军棋推演是人民军在英法联军到达远东歼灭了沈杨的俄军，华东政府差的结果是保珠了山东区辽东半岛的部份区，的结果是维持状，因此绝不在这个候站队，是英法两的邀请，挽言谢绝。
的拒绝有乎英法两的预料，让两更警惕，不缘故的拒绝英法两的邀请，显是并不两，这明英法两主导的付华东政府的联军有弱点。英法两的政治经英、军人不是端的狂妄，来有必扩联军的规模与实力。
其2项是英法两的内部协调，2项则需其他的协助，在有份量的有德、，其他捧个场，不了的。德华东政府的关系较，且在因摩洛哥危机，英法两的关系闹很僵，不加入英法这一方来，因此英法两将主的目标放到身上。
除此，有军费的分摊，途停靠的港口，战的利益分配等等，双方希望让方血，已少吃亏，因此进激烈的讨价价。两有到华东政府主。
两的政治经英们冷静来才，至少在4-5个月的间内，英法两有什有效的办法反制华东政府。因在两正在内组建联合军队进的博奕。
这两次外的兵极刺激了军，尽管这内的孤立绪很重，军却颇有信爆棚，不少军官希望打一仗，显示一军的实力。军并有轻视人民军的战斗力，这一次是有英法两牵头，一军官认英法联军必胜疑，果加入英法两主导的付华东政府的联军，不仅轻易取胜，并获一定的利益，并且向全世界展示军的战斗力。
虽德在公共租界工部局有1个固定的董席位，在上海租界的利益并不，华东政府承诺，不仅继续保证德在上海的利益，并且将一部份英法俄四在上海的利益转让给德，海因希亲王这个结果十分鳗，虽在德战争结局的判断是偏向英法联军，因此到未必敢收英法两在租界的资产，本、俄到有什顾忌，本重来有被德放在演，俄先被本、华东政府击败，被逐了东北三省，不足惧了。尽管本、俄在上海的利益不，在德来不算少了。
华东政府进攻租界的，将在争吵的两惊醒，英、法才识到，华东政府不给英法两容准备的间，且英、法在的利益太，不至上海一，在则全部在华东政府的威胁，甚致扩到东南亚区，目基本有华东政府抗衡的军力量。
俄、荷兰的加入，虽不让英法两主导组织的联军实力有质的提升，是差强人，聊胜，战胜华东政府，是靠英法两的力量。
在的gdp值、经济规模、工业制造力均世界一，力的增强助长了民的信士气，且罗斯福统上任，在积极展军，增加军备，并且造军舰，近来的外兵明显胆了许，右1898挑了西战争，击败西班牙，获了古吧、菲律宾等殖民，1900加入八联军，清廷战，这一战果不是海外华人的横空世，将取胜利。
尽管两经联合兵达了共识，有诸的细节需进协商，两希望够的代价，收获到的利益，首先是联合军队的司令官人选，因一到这个职位，疑将有更的言权，英认这次远跨重洋，是海军主，英是获司令官的职位；法认军舰有装轮，终的战斗是在陆上解决，另外指挥、俄两的军队战，法应是仁不让；海军虽是英主，英求法至少一个战列舰分队，一个装甲巡洋舰分队；陆军方则是法主力，法求英一个整编陆军师，英一个团，求法3个师。
不是有消息传来，俄荷兰响应英法两的号招，决定加入英法两主导的联军，华东政府战。俄的加入到并不外，因俄本来已与华东政府敌，虽俄的3支太平洋舰队被歼灭，在欧洲区，俄是够凑几艘军舰来的。
荷兰参战，则是了报复1903的华东政府爪哇护侨。这几，荷兰耗费巨资加强了海军的建设，英购买了两艘战列舰，向利购买了两艘装甲巡洋舰，建造了2艘型防护巡洋舰，4艘型防护巡舰。这的兵力不足华东政府造威胁，这次英法两主导组织付华东政府的联军，让荷兰到了复仇的机，是荷兰政府立刻义反顾的加入进来。