其实产这的误解，是盛宣怀的格局不够，这不是盛宣怀一个人的局限，是这个代有见识的人的共局限，虽有不少人通办洋务，与外人打了的交，并且外的况有相的了解，外了指掌了，实际上他们是站在的立场来待外，不是整个世界的格局演，因此局势件，怕是在的件判断上产错误。
英帝纵横海洋、称霸全球200余，靠的绝不仅仅是强的武力，是跟据不的局，不的环境，釆不的段，该应的候应，该软的候软，该坚持的候绝寸步不让，该妥协的候，毫不犹豫的候壮士断腕。
陈建宁代表华东政府首先提的航线经营求，在上海-津航线的经营占据绝的优势；并且获长江航上海-广州航线的经营权。
不管怎，航线分配算是确来，接来协商的是各方在航线占的比例，其实在航线占比例，比经营航线更重，另一方离上次定价分配经了12的间，轮船招商局、太古、怡了不少变化，太古、怡轮船招商局在上次分配方案占头很不鳗，希望借这次谈判，重新分配占比例的方案。因此有随的谈判，各方展了激烈的争夺。
虽这张洞离湖广，进京担任军机臣，他毕竟在湖广经营，且汉杨铁厂、冶铁矿是他一创办，因此张洞湖广区有巨的影响力，果汉杨铁厂、冶铁矿的经营状况越，张洞在军机处的言越，张洞是不放弃这个给带来巨利益的交易。这长江航线上海-武汉段的航线必须掌控在穿越者的，这不仅仅是降低本的需求，是确保的战略物资的供应掌握在的。
体来，四次齐价合的签定，轮船招商局的损失，由先占航运份额42％的比例降到31％，太古、怡则分别占到了26％，25％，分别降了4％，3％，华东政府则一有共占到18％的航运份额，且在上海-津、青岛-旅顺两条航线占据绝优势的位，因此的赢。
转变了思，接来的谈判迅速的打了局。休息了三，各方重新展了谈判，穿越者太古、怡放弃了期谈判的立场，毕竟到了这一步，再故拉高调经有义了，因此各方终始进实质幸的条件协商。
不这陈建宁提希望四公司携再避一条青岛-旅顺的航线。这个建议引了太古、怡两公司的极兴趣，毕竟增加一条航线味增加收入，另外弥补因海外华人的差足造的损失。虽在旅顺是由俄控制，俄需经济展，因此打通这个关节，避这条新航线，是有相的握的，是轮船招商局太古、怡两公司，等谈判结束，马上俄方进谈判，打通青岛-旅顺的航线。
轮船招商局太古、怡两公司协商了一，决定接受华东政府的求，毕竟海外华人退让了一步，不逼太紧了，谈判本来是一个互相妥协的艺术。何况这是确定航线，有各方在航线占的比例，这才是重的部份。
在陈建宁的，轮船招商局、太古、怡两公司鄙视了一，因这目光太短浅了，一块蛋糕固是分人了，每人分到的少了，这并不是死守蛋糕不放，拼命的排挤其他来分蛋糕的人，是应该齐合力，蛋糕做更，这算再有人加入，一分更。
反到是太古、怡公司的代表显平气的，他们十分坦的接受了这个实，向盛宣怀提，这一次谈判的目标改变了，全阻止海外华人是不，考虑尽将分给海外华人的利益压到低。
原来英公使馆一表态，太古、怡明白，英政府恐怕是不撑邀了，虽原因不详，结果此接受，毕竟这两公司的实力，有达到影响英政府的力。即压不珠海外华人，海外华人妥协，毕竟是做的，利益减少了，比彻底撕破脸，一点做不。
虽这一双方的条件仍有较的差异，一阶段的机鸭讲式的谈判相比，双方的立场实际经是的接近了，且在重谈判的一取这的果，确实算是极的突破。
尔，各方继续进谈判，陈建宁提，华东政府接受上海-宁波段的航线，长江航，求扩到上海-武昌段的航线。
谈判整整持续了6间，终各方算是达了一致，按轮船招商局、太古、怡、华东四方，在上海-津航线分配20:14:14:52；在上海-宁波段的航线分配：36:30:26:18；长江航上海-武汉段的航线分配：35:25:25：20；尚未确实的青岛-旅顺航线分配：20:12:12:56。其他几条有穿越者参与经营的航线重新商议确定了新比例分配。四方确定，各方在各条航线的航运使统一的价，不故涨价或降价，并共享码头、港口、库房等资源，果有别的航运公司再差足，四方将齐协力一排挤方。这一次合的期限8，8，各方再进协商重新分配的方案。史称四次齐价合。
太古、怡两公司华东政府求在上海-津航线的经营占据绝优势并异议，毕竟这是在华东政府的盘上，既决定华东政府正式谈判，必须承认华东政府的权力范围。两条航线均有异议，他们华东政府经营长江航上海-南京段的航线；上海-宁波段的航线。
穿越者却正是局演，因此才英政府的才有一个清醒准确的判断。在英主的是俄，首的任务是遏制俄在远东的扩张，英不愿亲站在抗俄的一线，扶植在远东区的代理人，虽英经选定了本做的代理人，华东政府仍是英需拉陇的势力，至少不华东政府交恶，海外华人推到俄的一方。相比，太古、怡两公司的这一点利益放到次咐位置上了。
其实华东政府来，上海-津航线是肯定跑不掉的，在长江航线上海南的航线相比较，华东政府更重的是长江航线，由其是上海-武昌段的航线，主的原因是在华东政府的展，需量的品钢铁铁矿石，虽山东有铁矿，且华东政府的炼钢厂快建投产，在五计划的间内，需量依赖购入，虽这个候，汉冶萍厂矿公司有立，长江沿线的汉杨铁厂、冶铁矿建，且期穿越者湖广督张洞建立了较的关系，因此穿越者在一步将张洞商谈量购买品钢铁铁矿石的交易。
不果民族的立场来，英两占的航运份额比例来，则是由42:58上升到了49:51，基本算是拉平了，因此局上，这算是的民族资产阶级在与外资本的竞争，取的一次胜利。
英政府的态度彻底断送了盛宣怀的希望。不让盛宣怀不理解的是，洋人不是一向重视商业吗？初的鸦片战争是因清停止了与英的贸易来往引的，平素洋人在的商业上有什，各公使馆早始抗议了。这一次海外华人明显是伤害了英商人的利益，英人怎忍了呢？难不是洋人们真的怕了海外华人吗？
各方来，签定了齐价合，安经营，且拉进来一个帮付其他的外来势力，由航运业的利益极，因有许的航运公司挤进这个市场，法、本等的航运公司，有的在进规模经营，这四方潜在的，在四方算是结了一个统一利益集团，其他的外来航运公司一致外。
相比，上海南的海运航线其实是有的，陈建宁甚致做了完全放弃上海南的海运航线，确保长江航线上海-武汉段的航线。