秦铮的一轮谈结束，双方达了三个原则：一是清廷将山东省划归给穿越者管辖，在名议上仍受清廷的统治，在內部实完全治，穿越集团将北京移交给清廷，并全北京及周边区撤军，在北京保留一个办处，责权与各公使馆相；尔是平分津，穿越集团将津劳城归给清廷，原津租界区则穿越集团管辖，责权山东省，津的海关、航运、港口等由穿越集团控制；三是清廷穿越集团在上海拥有一块土治，权责等共上海租界。
海外华人不，他们不仅是华夏族裔，且是朝的裔，仅这一点足引清廷的警惕了，更何况海外华人拥有的军队，并且靠击败八联军，获了极高的声望，论是在个朝代，统治者来，是一个极的威胁，海外华人占据津，味随向北京进攻，在慈禧安安稳稳的几束坦，不随应来津的威胁。
虽这番法慈禧并未口，众臣疑是理解并支持的，因此协商了三，清廷回电李鸿章，求仍坚持求海外华人让津。
这两方法各有优虏，并有一个完的方案。
李鸿章这边在准备，穿越集团在讨论全接管山东区的宜。在穿越集团内部全接管山东区主有两方法，一是制定的“农村包围城市”式，是先效外的农村通推土改革的，完农村的控制，推逐步扩展到县城，进控制山东全境，由这方法是底层始，因此被称由至上法。
李鸿章连夜将今协商的结果电给西安的清廷，请清廷裁决是否认这三个原则，才继续协商细节。
不是有人赞袁世凯的，张佩纶在思提醒李鸿章，袁世凯野素著，且胆妄，并视朝廷制度物，恐异端，因此不袁世凯信任。不李鸿章此到并不，认在这非常期，急权，且这正明袁世凯敢担，不拘泥节，处灵活，够随机应变，有这的人，才干。果什考虑符合朝廷制度，什做不了，其实李鸿章经常干一与朝廷制度打差边球的。
津的理位置北京来实在是太重，尽管在清廷有海外华人搞关系，确实让清廷难放，慈禧的来，是宁让洋人占领津，不津交给海外华人的。洋人虽凶残怕、蛮横贪婪，却并不算腹患，因洋人毕竟不是华族裔，不到人的认，因此论怎割赔款，洋人不全占领，不危及到清廷的统治，某义上，洋人甚致支持或扶植清廷，清廷愿維护洋人的利益。
李鸿章听了，不仅有责备袁世凯主张，胆妄，反到称赞袁世凯做很，因海外华人求占领山东是局已定，论清廷答不答应，不有改变，既是这，不做方一点，在移交山东的候尽力配合海外华人的，这不仅够海外华人建立良的关系，且换他们在交北京的候，少给清廷制造麻烦，实在是一举数的。因此李鸿章决定，按照袁世凯的提议，讨记在一步的谈判的细节条款。
其实在等待清廷回复的这几间，李鸿章经始准备按照这三个原则，穿越者协商相关的细节谊，并且袁世凯、李经方、张佩纶等人讨论其的细节条款，虽途收到了清廷求必须回津的电报，李鸿章仍未做改变，因李鸿章的十分清楚，清廷跟本有海外华人讨价的筹码，因此到了接受海外华人的条件，不怎，除非是太、皇帝打算城迁到西安。
釆由至上法的处在一步一个脚印的推进，稳扎稳打，首先控制基层，打牢穿越集团在山东区的统治基础，并且在控制基层的，逐步培养一批方政的管理人材来，逐步向上，基本顺风顺水的确定在山东的统治，且期控制胶州、高密、即墨三县，基本是釆的这一模式，积累了一定的经验，因此不较的故。
接到了李鸿章的电报，慈禧太、光绪皇帝不敢怠慢，立刻招集众臣们协商讨论，是否接受这三个原则。其实清廷一条三条并有太的异议，因山东换北京，早在清廷内部达了共识，这个候沒有人反，至海外华人求在北京设置办处，则是一件，完全答应；海外华人求在上海设立“租界”，虽有人料，算不了什，反正在上海的租界经够了，不在乎再一个。海外华人坚决不肯完全让津，让清廷十分举棋不定。
袁世凯到不敢李鸿章进隐瞒，将海外华人协商，请海外华人先期派兵进驻济南的向李鸿章进了禀报。
李鸿章接到电报，不禁苦笑语，他不是不知慈禧太的理，是在的形式比人强，不由劳太太的来。李鸿章有穿越者进协商，因他明白，是协商有，是立刻给西安回复了一封电报，明海外华人断让津的，果朝廷坚持向海外华人索津，恐怕激怒海外华人，介不连津劳城不回来，连回京变遥遥期了，并请朝廷三思。
按照清廷的方政划分，山东省共划分有10个府，2个直隶州，8个散州，96个县。果算控制县城，穿越集团必须组建96个团队，按平均个团队15名穿越者计算，需1400余名穿越者，这几乎占到了目非军方穿越者人数的4左右。足让在的穿越集团伤筋骨，且即使是控制县城，不是什人，必须有一定的方管理经验才，在的穿越集团是本土的归化民众显是找不这的方管理人员来。
不这方法的缺点在需的间较长，见效果慢，毕竟控制基层，推土改革是需间，且由方的高层缺乏控制力，容易遭到方势力组织的暴力抗拒，像这次主联盟进攻门埠村件，是一个典型的例，相信在其他方推推土改革的候，是肯定遇到类似的。这缺点到不是不克缚，间长耐一点，遭到方势力组织的暴力抗拒，则暴镇压，有一个难解决问题，是由至上法在期需投入量的方管理人员，论是穿越集团内部是本土的归化民众。
由李鸿章向穿越集团提，清廷让穿越者担任山东巡抚、布政司、按察使、台、提督、兵及各府州官员等官职，这穿越集团将整个山东的官场全部打包来，导至了有人提了另一个控制山东的模式，是上法的产。是先获山东省的高政官职，慢慢向展。即先接山东巡抚、布政司、按察使、台这一类管理全省务的官职，取府、州的高官位，再向的散州、县扩展。
众人听了皇帝的言，觉有理，慈禧考虑了一，终定决，接受这三个原则，责令李鸿章，尽快海外华人协商细节。
采这方法的优点在让穿越集团在较短间内，取山东省的全控制权，且在期需投入的方管理人员并不，是目穿越集团的人力资源条件够做到的。缺点在在山东的统治基础并不牢固，有被方势力架空，由控制力不足，容易引较的故，穿越集团承担基层民众的怨气，并且替方势力的一害民背锅。
收到了李鸿章的回电，慈禧陷入了左右难，臣们拿不什办法来，在众人一筹莫展的候，到是光绪表了的见：是应早回京上，其他诸均徐徐图，何况够收回津劳城，属不易，此刻且不再节外枝，另其他变故。